光武集权削三公，外戚宦官乱朝纲

仲长统《昌言》曰：光武皇帝鉴于西汉数代皇权旁落之痛，对权臣僭越之举深恶痛绝，故而矫枉过正，将朝政大权紧握手中。虽设三公之位，然政务实权尽归尚书台执掌。自此三公徒具虚名，每逢朝政失序，却仍遭问责。而真正权柄渐入外戚之手，恩宠偏及宦官之流。此辈结党营私，举荐唯亲，党羽遍布京畿要津，爪牙延伸州郡四方。其颠倒贤愚，借荐才之名行私相授受之实，致使庸才守疆，暴吏临民。百姓困顿，四夷震怒，终致叛乱蜂起，兵连祸结。怨气冲霄致使阴阳失序，三光亏蚀，灾异频现，虫害伤稼，旱涝成灾。此皆外戚宦官专权之祸，然朝廷竟下诏斥责三公，或处极刑或夺官职，诚令志士呼天抢地，泣血椎心！再者，从中期以来，凡选拔三公重臣，必定挑选那些廉洁奉公、忠心耿耿、谨小慎微、恪守成规又通晓典章制度之人，这只不过是妇人之见，乡野凡夫罢了，岂能胜任三公要职！三公权势既已衰微至此，所选之人又如此平庸，还指望他们能为国家建功立业，为黎民百姓谋福祉，这岂不是痴人说梦！想当年，汉文帝对邓通可谓恩宠有加，却仍允许申徒嘉遂其心愿，惩治了邓通。君臣信任若此，对近侍小臣又有何可顾虑之处！然而到了近世，对待外戚宦官之流，若官员未能按其嘱托办事，或孝敬不够丰厚，立时便会招致无妄之灾，哪还敢弹劾纠正他们！从前，对三公信任多而责罚轻，如今，对三公信任少而责罚重。光武帝夺去三公的大权，如今则剥夺得更为彻底；光武帝制定不让皇后家族掌权的政策，几代之后却已不再遵行，其原因就在于皇帝与三公和外戚的亲疏关系不同。如今，若是君王真的可以信赖三公，将权力交给他们，责令他们完成重任，而三公身居高位却为害百姓，不能推荐任用贤才，导致百姓不安，纠纷不断，天地变化无常，人间出现大量妖物，到了那个时候，才能够让三公担当此罪！