如何稳固被征服的异族
如果那些被征服的国家位于一个在语言、风俗习惯和秩序 上都不同的地区,那么就会产生种种困难;为了保有它们,就需要非常好的机运并做出巨大的努力,而最有力、最便捷的补救办法之一, 就是征服者亲自前往,驻跸在那里。这会使他的占领更加稳固、持久,因为如果你待在当地的话,那么动乱稍一露头你就能察觉,从而就能够迅速地加以补救;但是,如果你不在跟前,那么只有当天下大乱的时候你才能察觉,而那时你已经无力回天了。除此之外,那 个地区不会受你的官吏的掠夺,臣民们由于能够随时求助于君主而感到满意;因此,那些愿意做良民的人势必更加爱戴他,而那些别 有用心的人则势必更加畏惧他。任何想从外部进攻这个国家的人,就会更加迟疑,因为只要君主驻跸在那里,他失去它就会极为困难。
另一个更好的补救办法是,往一两个地方派遣移民,作为那个国家的羁绊; 因为这样做是必然的,否则就必须以大批重骑兵和步兵来保有它们。在殖民这件事上不用花费太多,无须花自己的钱或者只要花自己很少的钱就可以向那里派遣移民并保有之;所侵害的只有那些其田地和房屋被征用给新居民的人,而他们只是那个国家中很少的一部分人。而且,受侵害的那些人是分散的、贫穷的,所以绝 不会对他〔君主〕构成危害;而其他所有人一方面没有受到损害, 所以他们容易安抚,另一方面,由于害怕自己遭到同样的掠夺,所以他们不敢有半点差错。结论是:这种殖民花费不高,更加忠诚可 靠,并且侵害性较小;而那些被侵害的人,如上所说,既贫穷又分散, 是不可能造成危害的。关于这一点,必须注意的是:对人们要么加 以安抚,要么加以剪除;因为他们可以报复受到的轻微侵害,却无 力报复受到的沉重侵害;所以,对一个人的侵害应当是无须害怕他复仇的那种侵害。但是,如果为了保有一个国家而以重骑兵代替殖民的话,那么他将由于守卫它而不得不花费掉那个国家的全部收入,如 此靡费甚巨。结果,获取反而变成了损失,而且侵害更大,因为军 队在周转调动中会危害整个国家,每个人都会感到痛苦,每个人都会变 成他的敌人:这样的敌人就算被打败了,但仍然待在自己的家乡,所以 足以构成危害。因此,无论从哪个方面说,以驻军来守卫是无益 的,而以殖民来守卫却是有益的。